統計資料顯示,目前我國農村常住人口有近6億人。統籌建設好農民住房,既要保證住房質量和安全水平,又要考慮到降低建造成本和資源節約,同時還要充分考慮到控制建設規模和減少施工污染,以及實現碳中和等多項目標。
全國人大代表、安徽省工商聯副主席、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春今年兩會提交“關于農民建房推廣使用裝配式建筑促進鄉村振興高質量發展的建議”。建議提出,推動農民新建住房產業升級,加大裝配式建筑的推廣使用,減少傳統自建房存在的諸多弊病,高質量實現鄉村振興戰略。
潘保春表示,裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。與傳統建筑方式相比,裝配式建筑是在施工時集模數化精準設計、鋼結構、標準化裝配、圍護等技術為一體的建筑模式。不僅可以提高工程的施工質量,還能夠在一定程度上改變成本管理模式,大大減少建筑施工的成本。但我國裝配式建筑尚處于起步階段,不管是建筑規模還是工程造價都遠遠低于傳統的鋼筋 混凝土工程,因此造成一些廠商的成本投入過大,導致裝配式建筑實際成本普遍高于理論成本。同時,由于市場上裝配式構件廠商較少,遠距離運輸也是裝配式構件成本偏大的重要原因。而在農村建房中推廣使用裝配式建筑,不僅可以推動鄉村振興,還可以推動我國裝配式建筑產業快速發展。
潘保春認為,在政策方面,國務院辦公廳在2016年發布的《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71號)強調,發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措。截至目前,我國已有30多個省區市出臺了裝配式建筑專門的指導意見和相關配套措施,不少地方更是對裝配式建筑的發展提出了明確要求。
因此,潘保春建議,一是進一步組織專家論證農民建房推廣使用裝配式建筑的可行性。從國家層面出臺指導意見,推動各省區市在實施鄉村振興建設規劃時,大力推廣和使用裝配式建筑。二是政策鼓勵高等院校和科研院所加大與龍頭企業的產業研發合作。推動建筑、裝修類龍頭企業積極開展裝配式建筑和裝配式裝修的研發投入,共同推動產業進步。三是鼓勵更多企業積極投身鄉村振興的建設中,利用產業和資源優勢共同推進裝配式產業的發展,推動鄉村振興的早日實現。
作為企業代表,除了建議農村建房大力推廣裝配式建筑,潘保春還在今年兩會帶來了“關于全面禁止企業開具商業承兌匯票的建議”“關于完善公共交通領域電梯維護保養制度的建議”“關于進一步提振民營經濟發展信心的建議”等多份建議,在履行代表責任的同時,帶來更多企業的聲音。